يركز هذا التحديث على استئناف OCP الفدرالي الأمريكي. دخل النزاع القائم بين مجموعة OCP المغربية والسلطات الأمريكية حول الأسمدة الفوسفاتية مرحلة جديدة، بعد لجوء المجموعة إلى محكمة الاستئناف الفدرالية في الولايات المتحدة.
استئناف OCP الفدرالي الأمريكي يركز على عنصر الضرر
بعد ما يقارب ثلاث سنوات من الإحالات وإعادة الفحص أمام محكمة التجارة الدولية الأمريكية، انتقل الملف إلى مستوى قضائي أعلى. ففي 17 شتنبر، سجلت محكمة الاستئناف الفدرالية ملف عدد 26-2275، المتعلق باستئناف OCP ضد حكم صدر في 15 يوليوز.
ذلك الحكم كان قد صادق على القرار الثاني للجنة الأمريكية للتجارة الدولية، التي اعتبرت أن واردات الأسمدة الفوسفاتية من المغرب وروسيا تسببت في ضرر مادي للمنتجين الأمريكيين.
استئناف OCP الفدرالي الأمريكي لا يطعن في طريقة احتساب الدعم المزعوم من طرف وزارة التجارة الأمريكية، بل يقتصر على جانب الضرر فقط. غير أن هذا الجانب حاسم، لأن الرسوم التعويضية التي تقررت سنة 2021 ما كانت لتطبق لولا إثبات وجود ضرر.
ملف ثقيل لقطاع استراتيجي في المغرب
خلال التحقيق الأولي، حددت السلطات الأمريكية نسبة الرسوم التعويضية المفروضة على OCP في 19,97 بالمئة، من بينها 18,42 نقطة مئوية مرتبطة بشروط استغلال الفوسفاط الممنوحة من طرف الدولة المغربية، والتي اعتبرت من جانب واشنطن بمثابة توفير للموارد بأقل من مقابل عادل.
وترجع جذور هذا النزاع إلى طلب تقدمت به شركة موزاييك الأمريكية في 26 يونيو 2020. وبخصوص سنة 2019، قدرت لجنة التجارة الدولية الأمريكية قيمة الواردات المشمولة من المغرب وروسيا بـ 835 مليون دولار، مقابل 148 مليون دولار لباقي المزوّدين.
القاضي إم. ميلر بايكر اعتبر، في حكمه الصادر في يوليوز، أن الملف الإداري يدعم بشكل كاف موقف لجنة التجارة الدولية الأمريكية، وأن الكميات المجمّعة من الواردات القادمة من البلدين، بأسعار تنافسية أو أقل، ساهمت في ضغط الأسعار وأثرت سلباً على وضعية المنتجين الأمريكيين.
مسطرة مستمرة وجدول زمني محدد
من الناحية الإجرائية، أودعت OCP إشعار الاستئناف لدى محكمة التجارة الدولية في 14 شتنبر، قبل أن تتسلم محكمة الاستئناف الفدرالية الملف في 15 شتنبر وتدرجه في جدول أعمالها.
إلى حدود الآن، لا يتضمن ملف القضية المذكرات المفصلة لمجموعة OCP. ومن المنتظر تقديم أولى المذكرات والمرافعات في 1 أكتوبر، على أن تودع مذكرة OCP الرئيسية في 16 نونبر.
الملف لا يقتصر على المجموعة المغربية فقط، بل يشمل فاعلين آخرين في سوق الأسمدة، من بينهم:
- يوروكيم نورث أمريكا
- فوس أغرو
- إنترناشيونال رو ماتيريالز
- كوش فيرتيلايزر
وتقف هذه الأطراف في مواجهة السلطات الأمريكية وبعض المنتجين المحليين مثل موزاييك وجي. آر. سيمبلوت.
رهانات اقتصادية للمغرب وصلاته بالخارج
بالنسبة للمغرب، يتجاوز هذا النزاع حدود المسطرة التقنية، لأن الفوسفاط والأسمدة يشكلان ركناً أساسياً في الاقتصاد الوطني، ويساهمان في عائدات العملة الصعبة والاستثمار وفرص الشغل.
أما بالنسبة للمغاربة المقيمين في الخارج الذين يحتفظون بروابط مالية مع بلدهم أو يدرسون مشاريع استثمارية فيه، فإن متابعة تطور هذا الملف تبقى مهمة، لأنه قد يؤثر، على المدى المتوسط، في مناخ الأعمال ورؤية أحد أهم القطاعات الاستراتيجية في البلاد.
ومن الضروري التمييز بين هذا المسار القضائي وبين القرار السياسي للرئاسة الأمريكية القاضي بتعليق مؤقت لاستيفاء هذه الرسوم. فذلك التعليق، الذي جاء في سياق طارئ يتعلق بالتزويد الزراعي ولفترة محدودة، لا يحسم في الكيفية التي ستفصل بها المحكمة الفدرالية في جوهر النزاع.
ومع توالي الجلسات والمذكرات، تراهن OCP على هذا الاستئناف أمام القضاء الفدرالي الأمريكي لإقناع المحكمة بمراجعة تحليل الضرر الذي اعتمدته لجنة التجارة الدولية، وبالتالي التأثير في مستقبل الرسوم التعويضية المفروضة على الأسمدة الفوسفاتية المغربية.
للمزيد من السياق، يمكن الرجوع إلى آخر أخبار Canal212 الموجهة لمغاربة العالم.
ولمتابعة المعطيات الرسمية، يمكن الرجوع إلى المصدر الرسمي المعني.
لا تفوتوا أي شيء من أخبار الجالية!
اشترك في نشرتنا الإخبارية القادمة لتتلقى أدلةنا العملية ونصائحنا (الإجراءات، الاستثمار) وأهم أخبار المغتربين المغاربة مباشرةً في بريدك الإلكتروني.
